Luxemburg Legaal

Juridisch kader

Luxemburg legaliseerde beperkte thuisteelt en particulier persoonlijk gebruik van cannabis voor volwassenen via een wet aangenomen op 28 juni 2023, die op 21 juli 2023 in werking trad. Volwassenen vanaf 18 jaar mogen tot 3 gram bezitten en tot 4 cannabisplanten per huishouden ("huishoudelijke gemeenschap") kweken, onder voorwaarden: de teelt moet uitsluitend door een volwassene worden uitgevoerd, zaden moeten worden gelabeld met de contactgegevens van de producent, de hoeveelheid en een gezondheidswaarschuwing, planten moeten worden gekweekt in de woning of gebruikelijke verblijfplaats van de persoon, en mogen niet zichtbaar zijn vanuit de openbare ruimte. — CMS Law

Consumptie is alleen toegestaan in de privésfeer, buiten het zicht en de aanwezigheid van personen onder de 18 jaar. Openbaar gebruik blijft verboden en kan worden beboet met ongeveer €25–460. Cruciaal is dat de wet geen enkel legaal verkoopkanaal heeft gecreëerd — er zijn geen cannabiswinkels, en toeristen kunnen nergens in Luxemburg legaal cannabis kopen. Strafrechtelijke sancties gelden nog steeds voor het kweken van meer dan 4 planten, telen op een niet-conforme locatie, het vervoeren of bezitten van meer dan 3 gram, het leveren van cannabis aan anderen, of het gebruik ervan met of in de buurt van minderjarigen. — Police Grand-Ducale

Medicinaal cannabisprogramma

Luxemburg heeft een apart, receptgebaseerd medicinaal cannabisprogramma dat wordt beheerd via ziekenhuisapotheken onder toezicht van het ministerie van Volksgezondheid. Medicinale cannabis is wettelijk geclassificeerd als een "magistrale bereiding", specifiek bereid voor de individuele patiënt. Alleen artsen die in Luxemburg praktiseren en een specifieke opleiding hebben voltooid in cannabisfarmacologie, toedieningsvormen, therapeutische indicaties, bijwerkingen en voorschrijfprocedure zijn bevoegd om het voor te schrijven. Gerapporteerde kwalificerende aandoeningen omvatten ernstige chronische pijn die niet reageert op conventionele behandeling, misselijkheid door chemotherapie, en spierspasmen geassocieerd met multiple sclerose; pijnbestrijding is naar verluidt goed voor de grote meerderheid van de recepten. — Delano

Toegang is beperkt tot personen die zijn verbonden aan het Luxemburgse gezondheidssysteem: patiënten moeten ofwel in Luxemburg wonen, gedekt zijn door de nationale ziektekostenverzekering, of de Luxemburgse nationaliteit hebben. Dit betekent dat het programma over het algemeen niet toegankelijk is voor bezoekende toeristen.

Reizen met medicinale cannabis

Tijdens dit onderzoek werd geen Luxemburg-specifieke overheidsverklaring gevonden over buitenlandse patiënten die hun eigen voorgeschreven cannabis het land binnenbrengen. In principe staat artikel 75 van de Schengenuitvoeringsovereenkomst een reiziger toe om een persoonlijke voorraad van een gecontroleerd geneesmiddel binnen het Schengengebied mee te nemen voor maximaal 30 dagen, mits hij een certificaat heeft dat is ingevuld door zijn behandelend arts en geauthenticeerd door de bevoegde gezondheidsautoriteit in zijn thuisland, en Luxemburg zou als Schengenlid dergelijke certificaten in principe moeten erkennen. Dit is een afleiding op basis van het algemene EU/Schengenkader, geen Luxemburg-specifieke bevestiging, dus patiënten moeten dit rechtstreeks verifiëren bij de Luxemburgse douane of het ministerie van Volksgezondheid voordat zij reizen. — Schengen Insurance Info

Omdat het eigen binnenlandse medische programma van Luxemburg beperkt is tot inwoners, verzekerden of onderdanen, moet een buitenlandse bezoeker niet aannemen dat hij ook in een noodgeval toegang heeft tot lokale verstrekking; alleen wat een certificaat hem toestaat mee te nemen, geldt.

Recente ontwikkelingen

• De maximaal toegestane hoeveelheid cannabisbloemen onder het medische programma werd verlaagd van 100 gram naar 60 gram per periode van 28 dagen.
• Sinds januari 2025 zijn THC-rijke bloemen uit het medische programma teruggetrokken; CBD-rijke bloemen, gebalanceerde THC/CBD-bloemen en olie-extracten blijven beschikbaar. — WHO European Observatory Health Systems Monitor
• Sinds de wet van 2023 is geen legale detailhandel in recreatieve cannabis ingevoerd; het model van persoonlijke teelt blijft de enige legale bevoorradingsroute voor niet-medische gebruikers.

Veelgestelde vragen

Kunnen toeristen cannabis kopen in Luxemburg?
Nee. De wet van 2023 legaliseerde particulier bezit en thuisteelt voor inwoners, maar creëerde helemaal geen legaal verkoopkanaal.

Kan ik cannabis kweken tijdens een kort verblijf?
Het teeltrecht geldt voor de woning of gebruikelijke verblijfplaats van een persoon; het is niet bedoeld voor kortstondige bezoekers.

Kan ik als buitenlandse patiënt toegang krijgen tot het Luxemburgse medicinale cannabisprogramma?
Over het algemeen niet — subsidiabiliteit vereist verblijf in Luxemburg, dekking door de nationale ziektekostenverzekering, of de Luxemburgse nationaliteit.

Kan ik mijn eigen voorgeschreven cannabismedicatie Luxemburg binnenbrengen?
Waarschijnlijk wel, voor maximaal 30 dagen onder de algemene Schengen artikel 75-certificaatprocedure, maar dit wordt niet apart bevestigd door een Luxemburg-specifieke bron — verifieer dit bij de Luxemburgse autoriteiten voordat u reist.